小編說

堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”，也是保利集團的優良傳統。習近平總書記在2016年全國國有企業黨的建設工作會議上的重要講話為國有企業指明了前進方向、提供了根本遵循。國有企業黨建工作會議召開五周年之際，我們將推出【五周年“回頭看”】特別策劃，重溫習近平總書記在國企黨建會上的重要講話，認真總結五年來保利集團貫徹落實的進展成效，不斷開創保利集團改革發展和黨的建設新局面，實現再學習、再領會、再出發。

今天為大家帶來“五周年‘回頭看’系列五”，牢記習近平總書記關于落實全面從嚴治黨的重要講話精神，把抓好黨建作為最大的政績。

牽住責任制“牛鼻子”

激活發展“紅色引擎”

國有企業黨委（黨組）要履行主體責任。各級黨委要抓好國有企業黨的建設，把黨要管黨、從嚴治黨落到實處。地方各級黨委要把國有企業黨的建設納入整體工作部署和黨的建設總體規劃。

——習近平總書記在全國國有企業

黨的建設工作會議上的重要講話

保利集團始終牢記習近平總書記關于落實全面從嚴治黨的重要講話精神，把抓好黨建作為最大的政績，堅決扛起管黨治黨政治責任，不斷完善職責清晰、任務明確、環環相扣的閉環黨建責任鏈條，推動全面從嚴治黨落地生根，為高質量發展提供堅強保障。

突出目標牽引

高站位構建黨建責任體系

聚焦高質量黨建，提高工作站位，明確責任目標，謀劃黨建工作。一是制定任務清單。將黨建納入公司章程，納入企業戰略規劃，每年下發年度黨建工作要點和黨建考核評分要點，制定黨委中心組學習、宣傳思想工作、群團工作、扶貧工作等6個專項工作計劃，確保任務清晰、目標聚焦。二是強化頂層設計。以《黨建工作責任制實施辦法》為中心，制定《集團公司黨委落實全面從嚴治黨主體責任清單》《黨組織書記抓黨建述職評議考核辦法》《網絡意識形態工作責任制實施辦法》《關于落實黨風廉政建設主體責任的實施辦法》4項制度，明確黨組織領導班子、黨組織書記、專職黨委副書記、黨組織班子成員、黨群部門五張責任清單，明晰黨建責任田，推動崗位責任具體化、任務明確化，構建“1+4+5”保利特色的黨建責任制體系。

三是強化組織領導。成立黨建工作領導小組，黨委書記擔任組長，建立黨建工作定期匯報分析機制，及時研究提出加強黨建工作的指導意見。積極探索信息化條件下黨建責任制工作方法，推進黨建工作理念思路創新、方式方法創新，進一步增強工作的有效性。

突出過程管理

高質量落實黨建責任機制

持之以恒強化執行，抓在日常、融入經常、嚴在平常，確保黨建工作各項目標責任落地、任務落實。一是強化責任意識。認真學習貫徹習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的重要講話精神，作為第一議題來抓，建立督查機制，引導黨員干部對標對表習近平總書記重要講話精神和新時代黨建工作新要求，增強抓黨建的主業主責意識，自覺把黨建工作責任納入全局工作，以嚴的標準、實的舉措，努力把“責任田”種成“高產田”。二是層層壓緊壓實黨建責任。依托“集團黨委-二級企業黨委-基層黨組織”的組織體系，強化組織協調，壓實責任，集團黨委堅持公司黨建“一盤棋”，確保公司層面領導有力，統籌有效，走好“最先一公里”。集團黨委書記與二級企業黨委書記簽訂責任書，深化黨委書記述職評議考核工作，充分發揮二級黨委“中間段”作用。實施黨支部標準化建設提升行動，持續推進黨支部“五化”建設，以提升組織力為重點，集中整頓一批軟弱渙散基層黨支部，全面提升基層黨支部的執行力，把黨建責任貫通到基層、壓實到基層，打通基層黨建“最后一公里”。三是發揮關鍵少數作用。各級黨組織書記對照責任清單，強化對分管單位、分管領域、基層黨建工作聯系點的督促指導，做到“四必看”，即履職盡責必看“一崗雙責”、調研走訪必看黨建工作、工作督查必看黨建內容、重大會議必看是否提黨建要求，指導檢查基層黨建工作200余次，黨委班子帶頭講黨課50余次，確保全面從嚴治黨任務不折不扣落到實處。

突出落實成效

高標準開展責任督導考核

充分發揮黨建督導考核“利劍”作用，倒逼黨建責任落實到位，推動黨建工作提質升級。一是完善黨建工作經常性督導指導機制。集團黨委按照“月度抽查指導、季度交流推進、年度考核評價”的要求，每月通過線上+線下相結合的方式，抽查指導1—2個基層黨組織，每季度開展一次黨建工作推進會，年底開展黨建督查，將定期督導與專項督查相結合、重點督導與全面檢查相結合、現場督導與跟蹤督查相結合，對基層黨組織落實黨建責任、開展黨建工作情況進行過程監管、動態監控、明責傳壓。二是重點抓好黨建專項督查。專門成立以黨委書記任組長的黨建督導工作領導小組，下設3個督導工作組，擇優抽調黨建督查員，明確6個一級指標，13項二級指標和36個評價要點的指標體系，采用發文督查、電話督查、網絡督查、現場督查等綜合手段，開展全覆蓋式黨建督查。三是嚴肅責任考核評價。按照“述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建”的要求，不斷完善黨建述職評議考核工作機制，完善考核指標體系，創新考核內容形式，突出對黨組織書記的考核，連續召開黨組織書記現場述職會，實現二級子公司黨委書記現場述職三年全覆蓋。

突出結果運用

高水平發揮考評導向作用

充分發揮考核評價的“指揮棒”“風向標”作用，提高黨建責任制的權威性。一是將黨建考評與經營考評相結合。將經營指標、安全指標等內容納入黨建考核指標體系，用發展的成效檢驗黨建工作實效，將黨建考評結果納入子公司班子業績考核、班子成員個人年度績效考核、促進領導干部把管黨治黨政治責任、治企興企經營責任一并抓在手上、扛在肩上。二是將黨建工作考核與干部考核相結合。強化干部考核中的黨建分量，將黨建工作考核與干部任職掛鉤，把黨建工作成效作為干部選拔任用、培養教育、管理監督、激勵約束、問責追責的重要依據，在干部選拔任用前，將抓黨建、履行“一崗雙責”等方面情況作為重要考慮因素。三是將獎懲相結合。對落實黨建工作責任制成績突出的予以表彰；對思想不重視、工作不得力的提出批評，限期整改；對不認真履行職責，責任范圍內黨建工作出現嚴重問題并造成不良影響和嚴重后果的，嚴肅追究領導班子和相關責任人責任，堅持失職必問責、問責必有效，切實將追責問責作為常態。

下一步，保利集團黨委將認真落實新時代黨的建設總要求，持續深化落實全國國企黨建會議精神，堅持黨的領導，堅持融入中心、凝聚力量、引領發展，完善黨建責任，落實閉環管理，織密建強黨的組織體系，不斷激發黨建工作內生動力，提升各級黨組織和黨員干部凝聚力、戰斗力，推動形成黨建與生產經營深度融合、相融互促的良性循環，實現以黨建工作成效引領企業創新發展。